Нормативные правовые акты  

pdf   Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда (приложение к приказу Минтруда России от 24 июня 2014 года № 412н)

pdf   Положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профсоюзного комитета образовательной организации (приложение к постановлению Исполкома Профсоюза от 26 марта 2013 г. № 13-12)

pdf   Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда (приложение к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 января 2001 г. № 7)

pdf   Положение об административно-общественном контроле за охраной труда в учреждениях образования (утверждено Постановлением Президиума ЦК профсоюза работников народного образования, высшей школы и научных учреждений от 1 июля 1987 г. № 7)

pdf   Письмо Минобрнауки России от 8 августа 2017 г. № 12-753 "О направлении перечня по охране труда" (Примерный перечень мероприятий соглашения по охране труда в организации, осуществляющей образовательную деятельность)


 

     . ВЕСТНИКИ 

Методические рекомендации по контролю состояния охраны труда в образовательных учреждениях
   

Краснодарская краевая территориальная

организация Профсоюза работников

народного образования и науки РФ

 

 

 

 

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО КОНТРОЛЮ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

 

 

 

 

 

 

г. Краснодар – 2017 г.

 


 

Настоящие  рекомендации  предназначены  для проведения проверки внештатными техническими инспекторами труда состояния  норм  охраны  труда   образовательных  учреждений  .

 

 ОГЛАВЛЕНИЕ:    СТР.

1.Наличие документов по охране труда                                                             

2. Состояние пожарной безопасности  

3. Состояние электробезопасности                                      

4. Состояние охраны труда на территории образовательного  учреждения                                           

5. Состояние охраны труда учебных мастерских             

6. Состояние охраны труда в учебных мастерских (кабинетах) обслуживающих видов труда  

7. Состояние охраны труда в кабинете химии           

8. Состояние охраны труда в кабинете физики            

9. Состояние охраны труда в кабинете биологии            

10. Состояние охраны труда в кабинете информатики 

11. Состояние охраны труда в спортивном зале 

12. Состояние охраны труда на пищеблоке                    

13. Состояние охраны труда в помещениях дошкольных образовательных учреждений    

14. Состояние охраны труда в прачечной                 

15. Состояние охраны труда в гладильной 

16. Состояние охраны труда в котельной 

17.Пример заполнения представления                                                         

18. Нормативные документы и литература 

3

 6

 9

11

12

15

17

19

21

22

24

26

27

29

30

31

33

36


                                                                                       

Основные разделы  проверки состояния условий труда, пожарной безопасности,  электробезопасности, локальных документов по охране труда  и соответствия их нормативным  требованиям.

1.Наличие документов по охране труда.

1 1. Устав образовательного учреждения. (Наличие и правильность оформления раздела по охране труда).

1.2. Материалы по лицензированию образовательного учреждения. (Наличие заключения по охране труда).

1.3. Правила внутреннего трудового распорядка для работников образовательного учреждения. (Доведение работникам под роспись).

1.4. Приказы руководителя образовательного учреждения по личному составу и личные дела работников. (Правильность их оформления).

1.5. Трудовые книжки работников образовательного учреждения. (Организация их хранения и правильность заполнения).

1.6. Должностные обязанности по охране труда работников образовательного учреждения с их личными подписями. (Доведение под роспись производится ежегодно).

1.7. Приказ руководителя образовательного учреждения о назначении ответственных лиц за организацию безопасной работы. (Издается ежегодно перед началом учебного года).

1.8. Протокол собрания трудового коллектива (профсоюзной организации) по выборам уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

1.9. Приказ руководителя образовательного учреждения о назначении представителей администрации в совместный комитет (комиссию) по охране труда.

1.10. Приказ руководителя образовательного учреждения о назначении комиссии для проверки знаний по охране труда.

1.11. Протоколы проверки знаний по охране труда работников образовательного учреждения. (Оформляются один раз в 3 года, вновь принятых на работу — в течение месяца).

1.12. Удостоверения о проверке знаний по охране труда руководителя образовательного учреждения, его заместителей и членов комиссии по проверке знаний по охране труда.

1.13. План организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда, здоровья работающих и учащихся (воспитанников). (Составляется на календарный год).

1.14. План мероприятий по противопожарной безопасности образовательного учреждения. (Составляется на календарный год).

1.15. План мероприятий по предупреждению детского дорожное транспортного травматизма. (Составляется ежегодно перед началом учебного рода).

1.16. Технический паспорт на здание образовательного учреждения. (Пересматривается в бюро технической инвентаризации один раз в 5 лет).

1.17. Журнал технической эксплуатации здания (сооружения) образовательного учреждения. (Ведется на каждое здание и сооружение).

1.18. Акты общего технического осмотра зданий и сооружений образовательного учреждения. (Оформляются 2 раза в год: весной и осенью).

1.19. Акт готовности образовательного учреждения к новому учебном. году. (Оформляется ежегодно перед началом учебного года).

1.20. Акты-разрешения на проведение занятий в учебных мастерских и в спортивных залах. (Оформляются ежегодно перед началом учебного года).

1.21. Акты-разрешения на проведение занятий в кабинетах физики, химии, биологии, информатики, ОБЖ. (Оформляются для вновь, организованных и реконструированных).

1.22. Акты-разрешения на ввод в эксплуатация оборудования в учебных мастерских и лабораториях. (Оформляются ежегодно и после ремонта).

1.23. Материалы по проведению аттестации рабочих мест по условия труда. (Оформляются не реже одного раза в 5 лет).

1.24. Протоколы проверки сопротивления изоляции электросети и заземления оборудования. (Оформляются ежегодно).

1.25. Перечень видов работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации электроустановок. (Утверждается руководителем образовательного учреждения).

1.26. Акты технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов. (Оформляются один раз в 6 месяцев).

1.27. Журнал учета первичных средств пожаротушения.

1.28. Акт обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания огнезащитным составом. (Оформляется один раз в 3 года).

1.29. Акты проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения. (Оформляются один раз в 6 месяцев).

1.30. Акт ревизии котельной. (Оформляется ежегодно перед начало) отопительного сезона).

1.31. Акт гидравлического испытания (опрессовки) отопительной системы. (Оформляется ежегодно перед началом отопительного сезона).

1.32. Соглашение администрации и профсоюзного комитета образовательного учреждения по охране труда. (Заключается на календарный год).

1.33. Акты проверки выполнения соглашения по охране труда (Оформляются 2 раза в год).

1.34 Перечень инструкций по охране труда. (Утверждается руководителем образовательного учреждения).

1.35. Инструкции по охране труда для всех профессий и рабочих мест.

(Пересматриваются один раз в 3 года).

1.36. Протокол заседания профсоюзного комитета по утверждению

инструкций по охране труда.

1.37. Журнал учета инструкций по охране труда.

1.38. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда.

1.39. Программа вводного инструктажа по охране труда. (Утверждается руководителем образовательного учреждения).

1.40. Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте. (Утверждается руководителем или заместителем руководителя образовательного учреждения).

1.41. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда. (Оформляется при приеме на работу).

1.42. Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте. (Оформляется при приеме на работу и на всех работников не реже одного раза в б месяцев).

1.43. Журнал проверки знаний по технике безопасности у персонала с группой электробезопасности I.

1.44. Журнал инструктажа учащихся по технике безопасности при организации общественно полезного, производительного труда и проведении внеклассных и внешкольных мероприятий.

1.45. Наличие записей в классных журналах о проведении инструктажей учащихся по охране труда при проведении занятий по химии, физике, биологии, трудовому и профессиональному обучению, информатике, физическому воспитанию, ОБЖ. 1.46. Заполнение листка здоровья в классных журналах на всех учащихся.

1.47. Журнал административно-общественного контроля.

1.48. Приказы руководителя о состоянии охраны труда в образовательном учреждении. (Издаются один раз в б месяцев).

1.49. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

1.50. Журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками).

       

                                                              

pdf   Скачать  весь документ   

 

 

 

Организация обучения безопасности труда

 

Краснодарская краевая территориальная организация Профсоюза

работников народного образования и науки Российской Федерации

 

 

В Е С Т Н И К

 

ОХРАНА ТРУДА

 

"Организация обучения безопасности труда".

Стандарт безопасности труда

(В ПОМОЩЬ ПРОФСОЮЗНЫМ КАДРАМ И АКТИВУ)

 

 

 

 

 

 

 

г. Краснодар

2017 г


Уважаемые  коллеги !         

 

        В настоящем Вестнике представлены  материалы о порядке обучения охране труда работников  рабочих профессий,  руководителей и специалистов образовательных учреждений.

       Рекомендуем их для практического использования в работе и оказания консультативной помощи председателям  территориальных и первичных профсоюзных организаций образовательных учреждений.

Председатель краевой

территориальной                                                  

организации Профсоюза                                     С.Н. Даниленко


Уважаемые коллеги!

          Профилактика травматизма , обучение безопасности труда, инструктажи и аттестации рабочих, постоянное совершенствование систем управления охраной труда на производствах – все это предусмотрено стандартами, собранными в специальные нормативные документы.

      Их положения обязательны для исполнения, поэтому их и закладывают в основу различных производственных и должностных инструкций.

       С 1 марта 2017 г. в Российской Федерации введены новые стандарты по охране и безопасности труда. Ответственным специалистам поОТ образовательных организаций необходимо  провести работу по доведению новых ГОСТов до работников учреждений. Данные новые документы  по охране труда  должны  знать и  профактивисты  образовательных организаций.

С 1 марта 2017 года введен в действие новый межгосударственный стандарт "Организация обучения безопасности труда"( приложение №1).

      Одновременно, с указанной даты Приказом Росстандарта  отменен аналогичный межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.004-90.  Новый стандарт сохраняет преемственность с ГОСТ 12.0.004-90 .

Что представляет собой новый ГОСТ по обучению по охране труда?

     Как и его предшественник, новый Госстандарт не является обязательным к применению в организациях и носит рекомендательный характер.

      Появление нового ГОСТ связано в основном с тем, что за два с половиной десятилетия  экономика в целом,  принципы организации работы, изменились так сильно, что старый ГОСТ устарел и совершенно не отвечал в некоторых своих моментах современности.

Требования, затрагивающие охрану труда и обучение  сотрудников были приведены в соответствие с реальностью.

Основные моменты, которые отличают обновлённый ГОСТ:

  • В новом ГОСТе появились современные методы обучения охране труда, которые используются во всём мире как наиболее передовые.
  • ГОСТ отменил ограничения в количестве попыток отдельного работника сдать положенные экзамены по охране труда.
  • Процедура соответствующего инструктажа по безопасности труда новым стандартом расписана намного более детально и подробно, чем прежде.
  • Вводный инструктаж может проводиться подрядчиками и субподрядчиками, а по своему содержанию инструктаж может отличаться в отношении разных категорий работников.
  • Подрядчики и субподрядчики могут заниматься и проведением первичного инструктажа.
  • Максимальный период прохождения стажировки для квалифицированного рабочего — девятнадцать рабочих смен. Неквалифицированный работник может стажироваться до полугода, параллельно проходя и профессиональное обучение.

Нельзя сказать, что новый ГОСТ кардинально отличается от старого. Скорее он представляет собой современную версию прежнего и является его преемником. Новые стандарты учитывают накопленный  в нашей стране, и за рубежом опыт работы последних десятилетий по охране труда.

 

    Помимо  указанного ГОСТа, существует и постановление министерства труда и  министерства образования на ту же тему за номером 1/29 от 13 января 2003 года,  которое обязательно для выполнения.

 


 

Приложение №1

 

ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ).

Организация обучения безопасности труда. Общие положения


ГОСТ 12.0.004-2015

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

Система стандартов безопасности труда

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Общие положения

МКС 13.100

Дата введения 2017-03-01

 

Предисловие

 

Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 "Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2-2009 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и отмены"

Сведения о стандарте

1. РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "Экожилсервис", ФГБОУ ВПО "Пермский национальный исследовательский политехнический университет"

2. ВНЕСЕН Межгосударственным техническим комитетом по стандартизации МТК 251 "Безопасность труда"

3. ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 10 декабря 2015 г. N 48-2015)

 _____________

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе "Национальные стандарты" (по состоянию на 1 января текущего года), а текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

__________________

pdf   Скачать  весь документ

 

 

 

Организация общественного контроля за условиями и охраной труда в  первичной организации Профсоюза

 

Краснодарская краевая территориальная организация

Профсоюза работников народного образования и науки РФ

 

 

 

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

организация общественного контроля

за условиями и охраной труда

в  первичной организации Профсоюза

 

 

 

 

 

г. Краснодар – 2016 г.

 


 

 Организация работы председателя  первичной

организации Профсоюза по охране труда

 

    Основной целью работы профсоюзного актива первичной организации  по охране труда - является  сохранение жизни и здоровья работников  на основе организации общественного профсоюзного контроля.

    Реализация права работников на безопасные условия труда основывается на следующих  нормативных документах:

    1.Конституция РФ;

    2.Трудовой кодекс РФ;

    3.Положение о территориальной организации Профсоюза  работников народного образования и науки РФ;

    4.Положение о внештатном техническом инспекторе труда;
    5.Положение об уполномоченном по охране труда;
    6.Положение о совместной комиссии  по охране труда;
    7.Положение об административно-общественном контроле.

        Условно работу председателя первичной организации по охране труда можно разделить на три направления

1 -  организацию  общественного   контроля  в учреждении;

2 – выявление  нарушений норм охраны труда;

3 - контроль устранение выявленных нарушений.

 

Контроль за условиями и охраной труда разделяется на три вида:

  1. Государственный контроль – осуществляет Государственная инспекция труда РФ и др. надзорные органы.
  2. Административный контроль – осуществляет администрация учреждения (директор учреждения, специалист по охране труда, ответственный за охрану труда).
  3. Общественный контроль – осуществляет общественная организация учреждения в нашем случае - первичная Профсоюзная организация.

По первому направлению работы

- для организации  и проведению  общественного контроля в образовательной организации  есть: 

  • - институт уполномоченного по охране труда;
  • - совместная комиссия или комитет по охране труда;
  • - трехступенчатый   контроль.

 

  Что должен делать председатель первички  по организации работы каждого из вышеперечисленных институтов:

Во-первых,  разработать все 3 положения:

1.Положение об уполномоченном по охране труда;

2.Положение о совместной комиссии  по охране труда.

3. Положение о проведении трёхступенчатого контроля.

 

Правовой основой  разработки данных Положений являются:

- Постановление Президиума ЦК профсоюза работников народного образования, высшей школы и научных учреждений от 1 июля 1987 г. № 7 (административно-общественный контроль).

- Постановление Исполкома Профсоюза образования РФ   от 26 марта 2013 г. № 13-12 ;

- Ст. 218 Трудового кодекса РФ и приказа №412н  от 24 июня 2014 г. Министерства труда   РФ.

Во вторых, руководитель образовательного учреждения  должен утвердить разработанные  Положения и согласовать их с профсоюзным комитетом.

В третьих, издать приказ о введении их в  действие.

Все три Положения можно ввести в действие одним приказом, а можно отдельным приказом - каждое.

 

Несколько слов об институте уполномоченного по охране труда.

Представителем профсоюзных органов  контролирующих  охрану труда в учреждении является уполномоченный по охране труда.

Уполномоченный  избирается открытым голосованием на общем профсоюзном  собрании  на срок полномочий выборного профсоюзного органа, но не менее чем на 2 года.

Прошу обратить внимание на следующие требования к уполномоченному!

Не рекомендуется избирать уполномоченными работников, которые по занимаемой должности несут ответственность за состояние охраны труда в учреждении – этого делать нельзя, обратите внимание, если в ваших первичных организациях имеется такой факт, то необходимо уполномоченного  переизбрать.

Как  правило, уполномоченный, который избирается, является членом  совместной комиссии по охране труда учреждения.

Более подробно с правами и обязанностями  уполномоченного  вы можете ознакомиться,  изучив  Положение об уполномоченном по охране труда.

 

Что касается  совместной комиссии  по охране труда образовательного учреждения,  то можно сказать следующее:

Она  создается на паритетной основе в состав, которой входят представители профсоюза и администрации.

Выдвижение в состав комиссии от профсоюзов проводится на профсоюзном собрании, а представители работодателя назначаются приказом.

Отчитывается комиссия о проделанной работе не реже 1 раза  в полугодие;

Все члены комиссии за счет средств работодателя должны получить подготовку в области охраны труда по специальной программе.

В  образовательных  организациях имеется такая комиссия. 

Её основные задачи:

1 - Выполнение  требований охраны труда и предупреждение травматизма;

2 - Проведение проверок охраны труда и информирование работников об  их результатах;

3 - Сбор предложений об охране труда в коллективный договор.

Более подробно о функциях, задачах и  правах комиссии по охране труда можно будет ознакомиться, изучив Положение.

Это все, что касается первого направления работы председателя первички по организации общественного контроля.

 

Второе направление работы – «выявление  нарушений норм охраны труда».

Для этого мы используем разработанное Положение об организации трёхступенчатого контроля.

Мы знаем, что трех ступенчатый   контроль осуществляется по  ступеням.

Кто и в какие сроки проводит каждую ступень общественного контроля:

I ступень.

Контроль осуществляют заведующие кабинетами, воспитатели, руководители кружков и секций, которые ежедневно до начала работы проверяют рабочие места.

II ступень.

Контроль осуществляют ответственные за охрану труда учреждения и уполномоченные  лица по охране труда, которые один раз в квартал проводят проверку состояния охраны труда

По результатам 2-й ступени контроля  уполномоченный делает запись в журнал трехступенчатого контроля и выдаёт  представление  руководителю по устранению недостатков.

III ступень.

Контроль осуществляют руководитель образовательного учреждения и  председатель первичной профсоюзной организации, они один раз в полугодие.

На основании результатов проверки издается приказ руководителя.

Более подробно порядок и условия проверки по каждой ступени изложены в Положении о проведении трехступенчатого административно- общественного контроля.

 

И, наконец, выполняя третью заключительную часть организации общественного контроля  «устранение выявленных нарушений» председатель первичной организации, согласно изданному приказа – проверяет  устранение выявленных недостатков.

     

Подводя итоги всему сказанному,  председатель первички должен организовать в образовательной организации работу следующих институтов:

1 -  общественный профсоюзный контроль за условиями и охраной труда;

2.-  работу уполномоченного по ОТ;

3.-  совместно с администрацией учреждения организовать работу комиссии(комитета) поОТ в части участия представителей профсоюза.

  

По вопросам организации работы по охране  труда в образовательном учреждении, должны быть следующие документы:

1. Положение об общественном контроле;

2. Положение об уполномоченном по охране труда;

3. Положение о комиссии по охране труда;

Все Положения должны быть утверждены руководителем образовательного учреждения и согласованы с председателем профкома.

4.Изданы  приказы о  введении в действие данных положений.

5. Вестись журнал административно-общественного контроля;

6. У уполномоченного по охране труда должны быть 2-е экземпляры представлений выданных руководителю;

7. Должны быть акты заседания комиссии по охране труда (заседание комиссии 1 раз в полугодие);

8. Итоговые приказы по результатам работы совместной комиссии по охране труда.

 

Кроме работы по организации общественного контроля в поле деятельности председателя первичной профсоюзной организации  по охране труда также  входит:

1.Контроль за получением компенсаций за работу во вредных условиях труда, обеспечением средствами защиты, моющими средствами, своевременным проведением медицинских осмотров;

Следующее, чем должен заниматься председатель первички - это:

2.Разработка  и подписание коллективного договора, раздела «Охрана труда»  и  соглашения по охране труда; рекомендации по данному вопросу изложены в Постановлении минтруда РФ от 27 февраля 1995 г. №11)

3.Участие  в разработке и согласовании  инструкций по охране труда;

4.Участие в   специальной оценке условий труда; (согласно принятого закона о специальной оценке условий труда, в состав комиссии обязательно входят представители профсоюза)

5. Организация обучения  профактива  по охране труда;

6. Участие  в комиссии по  расследованию несчастных случаев; (здесь тоже в состав комиссии обязательно входят представители профсоюза.)

7. Участие в ежегодной проверке готовности образовательного учреждения  к новому учебному году;

8. Организация смотров-конкурсов по охране трудаи ряд других мероприятий.

 

Вся информация, полученная вами сегодня, размещена на нашем сайте в интернете.

 

По всем  вопросам, касающимся, работы профактива  по охране труда обращайтесь по телефонам технической инспекции труда краевой организации. 

 

 

 

 

 

Главный технический инспектор труда

краевой организации профсоюза                                  А.Г. Притюхов

 

 

 

Организация работы уполномоченного лица по охране труда  первичной организации Профсоюза

 

Краснодарская краевая территориальная организация Профсоюза

работников народного образования и науки Российской Федерации

 

В Е С Т Н И К

 

О Х Р А Н А   Т Р У Д А

 

Организация работы уполномоченного лица по охране труда 

первичной организации Профсоюза

 

 

 

 

 

 

 

г. Краснодар

2012 г.


 

  ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Основные направления деятельности  уполномоченного лица по охране труда  

2. Реализация уполномоченным защитных функций по охране труда                                        

3. Контроль за состоянием охраны труда  на объектах                  

4. Проверка безопасности  зданий  и  сооружений                      

5. Проверка безопасности  производственного оборудования                                                    

6. Проверка соблюдение требований безопасности работниками                                           

7. Участие уполномоченного по охране труда в общественно-административном контроле      

8. Порядок выдачи представления о выявленных нарушениях                                             

9. Нормативные документы и литература  применяемые при осуществлении контроля за

условиями и охраной труда уполномоченным по охране труда профсоюзного комитета  

 - 3

- 16

- 17

 - 17

- 18

 - 19

- 19

- 20

- 23

 


 1. Основные направления деятельности уполномоченного лица по охране труда

Одним из приоритетных  направлений в деятельности  Профсоюза   является работа по охране труда с профкомами  первичных организаций ,его профсоюзным активом , особенно с уполномоченными  (доверенными) лицами по охране труда  профсоюзных комитетов  образовательных учреждений.

В соответствии  с действующим законодательством  профсоюзная организация образовательного  учреждения  обязана  избрать  открытым голосованием  на общем собрании  членов профсоюза  уполномоченное ( доверенное) лицо по охране труда.

Согласно «Рекомендаций  по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза»   уполномоченных рекомендуется  избирать  на период полномочий выборного органа, но не менее  чем  на  два года.

Уполномоченному  предоставляются  законодательными и иными правовыми  актами  по охране труда широкие права  по осуществлению контроля  за состоянием  охраны труда на рабочих местах и защиты прав  членов профсоюза  на труд , обеспечивающий им  сохранение жизни и здоровья  в процессе трудовой деятельности.

Избираться на эту общественную работу должен член профсоюза, понимающий  ответственность за порученное дело и желающий  помочь коллективу  и администрации  образовательного учреждения в решении  проблем охраны труда.

Во всех образовательных учреждениях  для осуществления  профсоюзного контроля  за соблюдением норм охраны труда ,  необходимо иметь  следующие основные документы:

1. Положение по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива (Утверждены Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 08 апреля 1994 года № 30);

2. Положение об административно-общественном контроле по охране труда в образовательных учреждениях. (Утверждено постановлением Президиума ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений от 1.07.87 г. № 7);

3. Положение по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек.

(Приказ  Министерства здравоохранения и социального развития  РФ от  29 мая 2006  года № 413).

 

Данные  документы должны быть  утверждены   руководителем образовательного учреждения и согласованы председателем профсоюзной организации. Эти документы являются локальными нормативными актами  обязательными для исполнения всеми должностными лицами образовательного учреждения.

                                                   

 

pdf   Скачать  весь документ      

       

                      

      

{slider=Порядок проведения обучения по охране труда руководителей, специалистов и работников образовательных учреждений}                         

 

Краснодарская краевая территориальная организация Профсоюза

работников народного образования и науки Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

В Е С Т Н И К

 

О Х Р А Н А   Т Р У Д А

Порядок проведения обучения по охране труда руководителей,

специалистов и работников образовательных учреждений

   

 

 

 

 

 


 Оглавление:     стр.
   

1. Обучение по охране труда работников. Общие положения.                                  

2. Обучение руководителей и специалистов 

3. Обучение работников рабочих профессий 

4.Приложение №1.ГОСТ 12.0.004-90, Постановлению Минтруда России и Минобразования

России от 13 января 2003 г. N 1/29                    

5. Приложение №2 О назначении комиссии для проверки знаний по охране труда

6. Приложение №3 Примерная программа обучения по охране труда работников организаций

(утв. Минтрудом РФ 17 мая 2004 г.), Программа ежегодного обучения по охране труда рабочих

основных специальностей (12-часовая программа)                       

7. Приложение №4 Программа обучения курса «Оказание первой помощи»

8. Приложение №5 Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

 

1

7

9

 

10

28

 

28

41

42

 

                                 


1. Обучение по охране труда. Общие положения

 

Правовой основой организации обучения работников охране труда и промышленной безопасности является Трудовой кодекс РФ (ст. ст. 212, 214, 225, 357,76);

Рассмотрим данные статьи ТК.

Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Работодатель обязан обеспечить:

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда

Работник обязан:

- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

Статья 225. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

 

Статья 357. Основные права государственных инспекторов труда

Государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства имеют право:

- выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;

 

Статья 76. Отстранение от работы

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

 

Из выше изложенных статей Трудового кодекса можно сделать вывод что  Трудовой кодекс  прямо обязывает работодателя проводить обучение по охране труда и  запрещает работнику выполнять свои обязанности без прохождения обучения и проверке знаний по охране труда

Таким образом,  все работники организации, том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

 

 pdf   Скачать весь документ

 


 

       Инструкции     Рекомендации     Пояснения 

Методические рекомендации по проведению дня охраны труда в образовательном учреждении

 

1. Общие положения

1.1. Настоящие рекомендации по организации и проведению Дня охраны труда распространяются на все образовательные учреждения (далее - учреждения) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

1.2. Проведение Дня охраны труда должно способствовать улучшению общего состояния условий труда, техники безопасности, производственной санитарии, пожарной и электробезопасности в образовательных учреждениях; усилению контроля со стороны руководителей и специалистов за соблюдением требований нормативно-правовых актов по охране труда.

1.3. Проведение Дня охраны труда является дополнительным мероприятием к повседневной работе по охране труда в образовательном учреждении.

 

2. Цели и задачи

2.1. Целью проведения Дня охраны труда является выявление нарушений и отклонений от требований стандартов, правил, норм, инструкций и других нормативных документов по охране труда и принятие мер по их доведению до норм.

2.2. Проведение Дня охраны труда решает задачи предупреждения производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшения условий труда и оперативной ликвидации выявленных недостатков.

 

3. Организационные мероприятия

3.1. Приказом по образовательному учреждению устанавливается единый День охраны труда, который обычно проводится ежемесячно[1] в один из рабочих дней.

3.2. Приказом по образовательному учреждению создается постоянно действующая комиссия по проведению Дня охраны труда в учреждении под председательством первого заместителя руководителя, курирующего вопросы охраны труда, а также определяются составы комиссий для проверки структурных подразделений.

3.3. Комиссия по проведению Дня охраны труда должна состоять не менее чем из трех человек, включая председателя комиссии.

3.4. Председателями комиссий в структурных подразделениях учреждения должны назначаться руководители этих подразделений. В состав комиссий должны входить: заместители руководителя, специалисты и уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива подразделений учреждения.

3.5. День охраны труда в структурных подразделениях учреждения должен проводиться по программам, составленным с учетом специфики выполняемых работ.

3.6. Программы проведения Дня охраны труда должны утверждаться руководителем учреждения и заблаговременно (не менее чем за неделю) доводиться до сведения персонала подразделений, что позволит заранее подготовиться, провести проверку в низовых звеньях силами руководителей структурных подразделений; выявить и устранить к Дню охраны труда имеющиеся недостатки.

 

4. Порядок проведения Дня охраны труда

4.1. Накануне Дня охраны труда председатель комиссии учреждения ставит перед председателями комиссий структурных подразделений конкретные задачи и инструктирует их о порядке проведения очередного Дня охраны труда на проверяемых ими объектах.

4.2. В День охраны труда в структурных подразделениях учреждения на видном месте должны быть вывешены плакаты «Сегодня - День охраны труда».

4.3. В День охраны труда комиссии проверяют выполнение мероприятий, намеченных по результатам предыдущего Дня охраны труда, и производят тщательную проверку по программе. Кроме того, члены комиссий проверяют выполнение требований стандартов, норм, правил и инструкций по охране труда работающими непосредственно на рабочем месте. При выявлении нарушений выполнения требований по охране труда комиссия должна немедленно запретить продолжение работ до полного их устранения.

4.4. День охраны труда должен носить целевой характер. В этот день комиссия, кроме вопросов общего характера, должна детально ознакомиться с состоянием дел по двум-трем конкретным вопросам, например: обеспеченность средствами защиты; наличие инструкций по охране труда на рабочих местах, их качество и своевременность пересмотра; проведение инструментальных измерений уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах с неблагоприятными условиями труда.

4.5. Выявленные нарушения и недостатки (не требующие капитальных затрат и длительного времени для их устранения) по возможности должны устраняться в этот же день.

4.6. После окончания проверки комиссия составляет акт (приложение 1) в двух экземплярах, в котором отражает выявленные нарушения и недостатки, а также намечает мероприятия с указанием ответственных лиц и сроков исполнения.

Акт подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр акта остается для исполнения в проверенном структурном подразделении, второй представляется руководству учреждения. Акты после рассмотрения руководством учреждения направляются инженеру по охране труда для контроля.

4.7. В конце Дня охраны труда или на следующий день после проведения Дня охраны труда председатель комиссии учреждения проводит итоговое совещание, заслушивает отчет председателей комиссий структурных подразделений о выполнении плана мероприятий по предыдущему Дню охраны труда и о результатах проведенной проверки, обсуждает результаты проверки и достаточность предлагаемых комиссиями организационно-технических мероприятий по устранению недостатков, выявленных в День охраны труда.

4.8. По результатам Дня охраны труда руководство учреждения в недельный срок издает приказ и утверждает план организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда с указанием сроков их выполнения и ответственных лиц. В приказе отмечаются нарушения требований законодательства об охране труда, выявленные в День охраны труда, не выполненные в срок мероприятия предыдущего Дня охраны труда, причины их невыполнения и определяются дальнейшие меры. Содержание приказа должно быть доведено до сведения всего персонала учреждения.

4.9. Результаты проведения Дня охраны труда должны отражаться в средствах информации, имеющихся в данном учреждении (стенды, стенгазеты и т.п.).

4.10. День охраны труда в образовательных учреждениях может совмещаться с третьей ступенью контроля за состоянием охраны труда.

 

5. Контроль за выполнением организационно-технических мероприятий

5.1. Контроль за выполнением планов организационно-технических мероприятий по результатам проведения Дня охраны труда возлагается на первого руководителя учреждения, курирующего вопросы охраны труда.

5.2. Мероприятия по устранению выявленных нарушений должны включаться в ежемесячные планы работ структурных подразделений учреждения.

5.3. Для доклада членам комиссии руководители структурных подразделений учреждения должны накануне проведения очередного Дня охраны труда дать информацию инженеру по охране труда о выполнении плана организационно-технических мероприятий, намеченных по итогам проведения предыдущего Дня охраны труда.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения)

 

АКТ

от ____________201__ г. № ____

проверки результатов проведения Дня охраны труда

 

в_________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения)

Акт составлен комиссией под председательством __________________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, должность)

и членов комиссии: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, должность)

в том, что ______201__ г. произведена проверка выполнения требований нормативных правовых актов по охране труда, состояния условий и охраны труда на рабочих местах, соблюдения правил пожарной и электробезопасности, эксплуатации грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением, организации и производства работ повышенной опасности.

Комиссия отмечает, что не выполнены в срок следующие мероприятия, намеченные по предыдущему Дню охраны труда:

Наименование невыполненных мероприятий

Ответственный исполнитель

Причины невыполнения мероприятия

Новый срок исполнения

 

 

 

 

 

 

По результатам проверки в День охраны труда выявлены следующие нарушения и недостатки выполнения требований безопасности труда и намечены мероприятия по их устранению:

 

Выявленные нарушения и недостатки

Планируемые мероприятия по устранению нарушений и недостатков

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

 

 

 

 

 

 

 

Председатель комиссии ___________________________

Члены комиссии __________________________________

                             __________________________________

                             __________________________________

 

 

Периодичность проведения Дня охраны труда определяется приказом руководителя учреждения в зависимости от специфики производственной деятельность. Обычно День охраны труда проводится ежемесячно, 1 раз в 2 месяца или ежеквартально.

 

 

 

 

Примерная номенклатура дел по охране труда в образовательном учреждении

1. Устав образовательного учреждения (наличие и правильность оформления раздела по охране труда).

2. Коллективный договор (наличие раздела по охране труда).

3. Соглашение по охране труда образовательного учреждения, утвержденное руководителем этого учреждения (заключается на календарный год).

4. Приказ руководителя образовательного учреждения, утвер­дившего Положение «О системе управления охраной труда в обра­зовательном учреждении».

5. Приказ руководителя образовательного учреждения о назна­чении ответственных лиц за организацию безопасной работы, как по Учреждению, так и по его структурным подразделениям (издает­ся ежегодно перед началом учебного года).

6. Приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безо­пасность как по учреждению, так и по его структурным подразде­лениям.

7. Приказ руководителя образовательного учреждения о назна­чении ответственного за электрохозяйство.

8. Приказ руководителя образовательного учреждения о прове­дении аттестации рабочих мест по условиям труда.

9. Приказ руководителя образовательного учреждения об ут­верждении состава комиссии для проверки знаний по охране труда (число членов комиссии не менее трех, они должны быть обучены и аттестованы в вышестоящей организации).

10. Должностные обязанности по охране труда работников об­разовательного учреждения с их личными подписями (доведение под роспись производится ежегодно перед началом учебного года).

11. Инструкции по охране труда для всех профессий, должнос­тей и по видам работ (утверждаются руководителем образователь­ного учреждения по согласованию с профкомом, пересматриваются 1 раз в 5 лет).

12. Инструкции о мерах пожарной безопасности.

13. Технический паспорт на здание образовательного учрежде­ния (если его нет, то необходимо получить в бюро технической инвентаризации).

14. Акт готовности образовательного учреждения к учебному году по утвержденной форме (оформляется ежегодно перед началом учебного года).

15. Акты общего технического осмотра комиссией зданий и сооружений образовательного учреждения (оформляются 2 раза в год: весной и осенью).

16. Акты-разрешения на проведение занятий в учебных мас­терских и в спортивных залах (оформляется ежегодно перед нача­лом учебного года).

17. Акты-разрешения на проведение занятий в кабинетах фи­зики, химии, биологии, информатики, ОБЖ (оформляются для вновь организованных и реконструированных кабинетов).

18. Акт приемки пищеблока к учебному году.

19. Акт ревизии состояния котельной (оформляется ежегодно перед началом отопительного сезона).

20. Акт гидравлического испытания (опрессовки) отопительной системы (оформляется ежегодно перед началом отопительного сезона.

21. Акты проверки выполнения соглашения по охране труда (оформляются 2 раза в год).

22. Акты оформления несчастных случаев на производстве по форме Н-1 (хранятся 45 лет).

23. Акты оформления несчастных случаев с обучающимися по форме Н-2 (хранятся 45 лет).

24. Протокол собрания трудового коллектива (профсоюзной организации) по выборам уполномоченного по охране труда и пред­ставителей в совместный комитет (комиссию) по охране труда.

25. Протоколы заседания профкома по рассмотрению и согла­сованию инструкций по охране труда.

26. Протоколы проверки знаний по охране труда работников образовательного учреждения (оформляются один раз в 3 года, вновь принятых на работу — в течение месяца).

27. Протоколы проверки сопротивления изоляции проводов (оформляются один раз в 3 года), а заземления (зануления) обору­дования — оформляются ежегодно.

28. Журнал учета инструкций по охране труда с присвоением порядкового номера должен охватывать все виды работ и профес­сии учреждения (ведется специалистом по охране труда или руко­водителем образовательного учреждения).

29. Журналы регистрации противопожарного инструктажа ввод­ного и на рабочем месте.

30. Журнал регистрации проведения вводного инструктажа по охране труда (оформляется специалистом по охране труда или ру­ководителем учреждения при приеме на работу).

31. Журнал регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (оформляется руководителем структурного подразделения при приеме на работу всех работников, а в последу­ющем не реже 2 раз в год в первом и втором полугодиях).

32. Журнал регистрации проверки знаний у персонала с 1-й группой электробезопасности.

33. Журнал административно-общественного контроля по охране труда.

34. Журнал регистрации несчастных случаев, происшедших с работающими в образовательном учреждении.

35. Журнал регистрации инструктажа учащихся по охране труда при организации общественно полезного, производительного труда проведении внеклассных и внешкольных мероприятий.

36. Журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками).

37. Программа вводного инструктажа по охране труда (утверж­дается руководителем образовательного учреждения при согласо­вании с профкомом).

38. Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (составляется с учетом особенностей работы, утвер­ждается руководителем образовательного учреждения при согласо­вании с профкомом).

39. План (схема) и инструкция по эвакуации людей.

40. Предписания органов государственного надзора и представ­лений профсоюзных органов.

41. Материалы по проведению аттестации рабочих мест по ус­ловиям труда (оформляются не реже 1 раза в 5 лет).

42. Сообщения о последствиях несчастного случая на производ­стве (в вышестоящую организацию, территориальный исполнитель­ный орган Фонда социального страхования РФ, а при смертель­ном, групповом или тяжелом несчастном случае дополнительно: в Госинспекцию труда Федеральной службы по труду и занятости, прокуратуру, в орган исполнительной власти, в территориальное объединение профсоюза).

43. Удостоверения о проверке знаний по охране труда руково­дителя образовательного учреждения, его заместителей, специали­ста по охране труда и членов комиссии по проверке знаний.

 

 

pdf   Должностные обязанности по охране труда администрации образовательного учреждения (выдержка из Положения по охране труда образовательного учреждения)

pdf   Учёт вины работника, получившего травму (методические рекомендации для профактива)

pdf   Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда

 pdf   Рекомендации для проведения занятий: организация работы председателя  первичной  организации Профсоюза по охране труда

 pdf   Об  использование   средств Фонда  социального страхования на  мероприятия  по  охране труда


 

        Специальная оценка условий труда (СОУТ)  

pdf   Протокол заседания комиссии по результатам специальной оценки условий труда от 26.03.2018 г.

pdf   Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда

pdf   Отчёт о проведении специальной оценки условий труда в отделе образования администрации муниципального образования Отрадненский район

 

Штрафы
 

 Штрафовать работодателей за отсутствие СОУТ будут автоматически

   Роструд сообщил, что с 2020 года работодателей начнут штрафовать в автоматическом режиме за то, что они не провели спецоценку условий труда.

   Делать это будут на основании данных в информационной системе результатов спецоценки, которые работодатель обязан в такую систему передать. Если рабочее место действует больше года и по нему нет информации о проведении СОУТ в системе ФГИС СОУТ, это станет основанием для штрафа.

   Данные о СОУТ заносят в ФГИС СОУТ уже с 2014 года, но в первый год в систему попали не все результаты СОУТ. Поэтому точные данные, которые можно использовать, чтобы наказать работодателей, которые не провели СОУТ, есть только с 2015 года, и автоматически штрафовать работодателей начнут с 2020 года.

   Сейчас Роструд готовит проекты НПА, которые будут регулировать, как инспекция будет привлекать предприятия в автоматическом режиме.

   Напомним, что с 1 января 2014 года работодателей обязали вместо аттестации проводить спецоценку условий труда рабочих мест. Ее цель – определение вредных и опасных факторов, воздействующих на работников. При отсутствии спецоценки при первой проверке работодатель получает предупреждение. За так называемый рецидив инспектор вправе запретить директору работать на занимаемой должности до трех лет, а работодателю – выписать штраф в размере от 80 до 200 тыс. руб.

     Подробнее:http://kkoop.ru/shtrafovat-rabotodateley-za-otsutstvie-sout-budut-avtomaticheski/



 

Расширения для Joomla